道客优

随着大数据、人工智能技术的发展，“智能化”与各行各业的融合正深刻改变着人们的生活。黔南州大数据发展领导小组2019年第一次工作会议强调，要把大数据发展作为引领经济转型发展的重要引擎，作为一项长期事业来谋划和推动。

为进一步强化应用，推动大数据应用成果转化，服务广大民生，都匀市税务局结合实际，首期建设了数据治税、信息管税、智慧服务“3+N”的模式建立综合应用平台，联合7家职能部门对房地产、建筑安装、项目工程等行业进行数据集成分析管理，实现税收征管工作信息化、执法过程规范化、纳税服务智慧化、税收成果应用智能化的目标。

“网上”税务局、24小时智能办税大厅……“智慧税务”的广泛运用，体现了国税地税征管体制改革的成效，更助推了“放管服”改革再上台阶。

探索创新 建立智慧服务平台

今年以来，都匀市税务局继续深化改革，深入推进智慧税务建设，构建综合办税新体系，充分利用综合治税平台，打造“政府主导、税务主抓、部门共管、社会参与、信息化支撑”的综合治税新格局。

通过智慧税务征管数据监控，实现对涉税行为的流程监控、过程分析，提高数据质量的准确性、及时性、完整性，降低行政管理的风险性。组建“征管集成应对”专业化团队，简化转办流程，提供人工远程可视化的“面对面”辅导服务，解决纳税人、缴费人在操作过程中遇到的问题，最终实现都匀税务“监控”“预防”“分析”“运用”“服务”的目标，将以票控税、以人管税的传统税收管理模式转变为以信息管税为依托、以数据治税为核心的新征管模式。

自助办税厅

坚持以纳税人为中心，推进“互联网 税务服务”，建设各单位数据交换及共享的信息化基础设施，贯通全市各政府部门和单位的涉税信息共享渠道，建立涉税信息共享的长效管理及保障机制，形成全社会齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的治税新局面，建成首个覆盖全市经济税收资源的大数据云服务平台。

立足税务部门信息比对分析工作需要，实施社会综合治税，营造法治、公平、有序的税收环境，为税务部门防范税收风险提供决策依据，促进信息化比对到税源入库转化，从而保障税收收入稳定增长。联合有关部门对失信主体的行为开展联合惩戒（如对纳税信用级别低的纳税人，采取财政拨款先税后拨付、相关职能部门先税后证等制约措施；将法院、公安部门的失信人员名单共享到税务系统，严格控制失信人员的涉税事项办理），引导纳税人依法纳税、诚信经营，营造风清气正的社会环境。

为纳税人普及税收知识

通过无线网络掌上设备，方便政府主要领导及时了解经济运行质态、财政收支情况、重点企业监控等宏观经济税收信息，为政府合理决策、科学决策提供服务。为纳税人的线上办税提供24小时人工远程可视化应援服务，营造高效便捷税收营商环境，为优化办税模式创新探路。

“智慧”服务平台的服务是全方位的，无论是自然人还是法人，个体工商户还是跨国集团，纳税人纳的各税申报，办理税务事项和缴费办理，都可通过各种网上接入来实现。一厅通办、一键咨询、一网办理等业务的实现速度，让纳税人办税越来越方便，获得感也越来越强。

在24小时自助办税厅指导纳税人申报

高度重视 加强组织保障机制

建立涉税数据仓库。依托建立的综合治税涉税信息共享制度，通过都匀市政府大数据局智慧城市平台，集成整合工商、住建、自然资源、发改等28家职能部门数据。由28家职能部门按照税务局的业务需求，按统一的表单模式、口径上报都匀市政府大数据局，大数据局将上报数据根据各家保密协定，分级分类脱敏处理后存储数据至市政府数据仓库，税务部门可根据业务需求向大数据局提交查询、调取申请，工作在保密协定的框架下，分级分类上传都匀市大数据局税务信息，实现数据的实时共享。

指导纳税人在电子税务局办理涉税业务

数据分析应用。税务部门对接收表单数据的关键信息进行提取，通过信息比对，及时与登记申报征收管理信息分析核实，查出征管漏洞，解决税源不清、税基不明、跑冒滴漏等问题，直接提升征管质效。通过日常税源管理申报入库信息与第三方传递的信息进行分行业，分类型的数据比对，达到税收征管不断向多领域、多行业和征管真空区域的延伸，使税收管理模式从广度向深度、从粗放向精细转型，拓展税收科学管理方式，增强税收管理现代化水平的全面提高。

强化征管质效提升数据应用价值。通过第三方信息比对后，将分析出存在税收征管漏洞的重点企业、行业，重点工程项目税收信息推送至本级税务风险管理部门，进一步开展税收疑点核查和税收入库跟踪管理，解决监控不力、应缴未缴等税收真空领域问题，促使税收全额入库。

认真细致做好疫情防控工作

都匀市委、市政府也可通过此平台快捷全面了解都匀市各行业各企业的纳税情况，财务状况，政府资金的投放情况、重点项目的建设进度等信息，为政府决策提供方便准确全面详实的数据。

多措并举 推进智慧税务显成效

为解决纳税人办税的堵点、痛点、难点，激发改革带来的内生活力。都匀市税务局扩容改造办税服务厅自助办税服务区，共计增加18台自助电脑，安排10名辅导人员到自助办税区和24小时自助办税服务厅，安排信息中心人员及时处理各类信息故障，更新自助办税区电脑设备。截至目前，都匀市税务局一季度网上申报率为99.97%，较去年同比提升15.94%。

为纳税人普及税收知识

都匀市二手房交易涉及国土、住建、税务三大部门，涉税交易办理时间平均为3至5天，都匀市税务局积极与其他部门协调，安排专窗专办，并行办理。简化交易资料，设立资料预审岗，税务局和国土部门前台人员共同预审资料，并联审批，边申报边登记。该措施使二手房交易登记办理环节减少、排队等候时间缩短，将二手房涉税交易办理时间压缩到1个工作日，办事效率明显提高。

都匀市税务局继推出24小时自助办税服务厅后又延伸自助办税点，与中国工商银行都匀分行签订《“税银携手 合作便民”合作框架协议》，共同筹建银行自助办税服务区，该服务区共覆盖都匀市工商银行9个网点，共计安装8台自助办税终端，方便纳税人就近办理部分涉税业务。

在移动办税体验区进行纳税辅导

如今，都匀市税务局正在筹建的“智慧税务综合应用平台”，将实现都匀税务“监控”“预防”“分析”“运用”“服务”的目标，将以票控税、以人管税的传统税收管理模式转变为以信息管税为依托、以数据治税为核心的新征管模式。

都匀市税务局局长湛江表示，他们将继续落实减税降费政策措施，提升税收现代化治理能力水平，探索“线上线下联通”“综合治税协同”的治理创新，努力把智慧办税打造成都匀优化税收营商环境的品牌，推动地方经济高质量发展。